优质香烟免税外烟“飞黄腾达”:反思烟草管控新挑战
近日,随着优质香烟免税外烟的兴起,一种新型的烟草消费模式正在我国悄然兴起,对原有的烟草管控体系带来严峻挑战。
免税外烟的“飞黄腾达”
免税外烟是指从国外或港澳台地区进口,经由免税商店销售的香烟。相较于国内生产的香烟,免税外烟价格更低,质量更高,包装精美,满足了部分高收入人群追求品质和身份认同的心理需求。
近些年来,随着跨境电商和物流业的发展,免税外烟的进口量激增。据统计,2021年我国免税外烟销售额突破1500亿元,同比增长超过30%。这种增长趋势反映了免税外烟在我国市场上的巨大需求和潜力。
对烟草管控的挑战
免税外烟的“飞黄腾达”对我国的烟草管控工作带来了诸多挑战:
一是监管难度加大。免税外烟的进口渠道复杂多样,难以全面监管和征收税款。同时,跨境电商平台和社交媒体等渠道也为免税外烟的销售提供了便利。
二是损害财政收入。免税外烟由于不缴纳关税和消费税,导致国家财政收入流失。据估计,2021年我国因免税外烟造成的税收损失高达数百亿元。
三是冲击禁烟政策。免税外烟的低价和便捷性吸引了大量吸烟者,特别是年轻人,削弱了禁烟政策的成效。
四是损害消费者健康。免税外烟虽然质量较高,但仍含有尼古丁和其他有害物质,对吸烟者的健康造成危害。
应对措施
面对免税外烟带来的挑战,我国迫切需要采取措施加强烟草管控:
一是完善监管体系。加强跨境电商平台和社交媒体渠道的监管,堵塞免税外烟流入国内的漏洞。完善税收征管体系,确保免税外烟纳入统一的税收管理范围。
二是加大执法力度。严厉打击走私和非法贩卖免税外烟的行为,维护市场秩序,保护消费者权益。
三是提高税率。适当提高免税外烟的进口关税和消费税,抑制免税外烟的消费需求,增加财政收入。
四是加强控烟宣传。加大对免税外烟危害的宣传力度,提高公众对烟草的认知,引导健康的生活方式。
五是促进戒烟。提供戒烟支持服务,帮助吸烟者戒除烟瘾,改善公共卫生状况。
免税外烟的“飞黄腾达”是烟草管控工作面临的新挑战。相关部门应高度重视,及时采取有效措施,加强监管,抑制需求,维护公共健康。只有多措并举,才能有效应对免税外烟带来的危害,保障我国烟草管控体系的稳定性和有效性。
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