福建云霄香烟货到付款:“三令五申”的禁令与屡禁不止的违规
近年来,福建云霄市屡禁不止的香烟货到付款违规行为引起了社会各界的广泛关注。这一违规行为不仅损害了国家烟草专卖制度的权威性,更对公众健康和社会秩序造成了严重危害。
三令五申的禁令
为严厉打击香烟货到付款违法行为,国家烟草专卖局和地方政府相继出台了多项禁令。
* 1998年,《烟草专卖条例》第十八条明确规定,禁止任何单位和个人未经烟草专卖行政主管部门批准,从事烟草制品批发、零售、代购、代销业务。
* 2011年,《烟草专卖法实施细则》第十六条重申,禁止任何单位和个人未经许可从事烟草制品零售业务。
* 2018年,国家烟草专卖局印发《关于规范烟草制品零售市场秩序的通知》,要求各地烟草专卖行政主管部门和零售户严格遵守零售许可证管理办法,依法规范烟草制品零售市场秩序。
这些禁令明确规定了香烟货到付款属于违法行为,严厉禁止此类行为发生。
屡禁不止的违规
然而,尽管有明确的禁令,但福建云霄香烟货到付款违规行为却屡禁不止。据相关调查显示,云霄市香烟货到付款违规现象普遍,且呈现出以下特点:
* 组织化团伙作案: 违规者往往结成团伙,利用社交平台和物流渠道,以货到付款的方式向全国各地非法销售香烟。
* 规模化非法贩卖: 违规者囤积大量未经许可的香烟,通过货到付款方式进行大规模贩卖,牟取暴利。
* 流窜式作案: 违规者采取流窜式作案的方式,频繁更换销售地点,逃避执法打击。
危害严重
香烟货到付款违规行为不仅违法违规,更是对社会秩序和公众健康造成了严重危害:
* 损害烟草专卖制度: 香烟货到付款违规行为打破了国家烟草专卖制度的垄断,影响了烟草专卖收入,损害了国家利益。
* 扰乱市场秩序: 违规者通过货到付款方式逃避监管,扰乱了烟草制品零售市场的正常秩序,给合法经营者造成了不公平竞争。
* 危害公众健康: 香烟货到付款违规行为使得未成年人更容易接触到香烟,加大了未成年人吸烟的风险。
* 资敌助恶: 香烟货到付款违规行为为不法分子提供了资金来源,助长了其他违法犯罪活动。
整治与建议
为了彻底根治福建云霄香烟货到付款违规行为,需要采取综合治理措施:
* 执法部门加大执法力度: 公安机关、市场监管部门和烟草专卖行政主管部门应加强合作,加大对违规行为的查处力度,严厉打击违法团伙。
* 加强烟草专卖监管: 烟草专卖行政主管部门应完善许可证管理制度,加强对零售户的监督检查,及时发现并查处违规行为。
* 开展专项整治行动: 定期开展专项整治行动,重点针对流窜式售卖和网络平台销售违规行为,形成常态化打击态势。
* 提高社会监督意识: 鼓励公众共同参与监督举报,及时发现和制止违规行为,形成全民参与的控烟防违网络。
* 加大宣传教育力度: 通过各种渠道加大宣传教育力度,提高公众对香烟货到付款违规危害性的认识,营造全民抵制违规行为的社会氛围。
只有通过多管齐下的综合治理措施,才能彻底根治福建云霄香烟货到付款违规行为,维护国家烟草专卖制度的权威性,保障公众健康和社会秩序。
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