世代无烟、网红不准做烟草广告……盘点各国控烟方法

每年的5月31日是世界无烟日,该纪念日由世界卫生组织于1987年创立。

世界无烟日的意义是宣扬不吸烟的理念,每年都会有一个中心主题,2024年的主题是保护年轻人免受烟草业的干扰。

一起来看看各国都是如何控烟的吧。

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新西兰奥克兰的室外禁止吸烟区域。来源:新华社

新西兰:“世代无烟”法案出师未捷先被废

新西兰政府于2011年首次提出无烟目标,即确保到2025年将全国吸烟率降至5%以下,并最终完全消除吸烟。

2022年12月,新西兰时任工党政府通过《无烟环境和规管产品(烟草)修正案》(“世代无烟”法案):从2024年7月起,新西兰全国的香烟零售点将从6000个缩减至600个,让人们“没地方买烟”;从2025年4月开始,大幅度减少香烟产品中的尼古丁含量;从2027年开始,禁止2009年以后出生的人群购买香烟。其中,后两项措施均为全球首创,被禁烟人士和媒体赞誉为全球禁烟的典范性举措。

2024年2月27日,新西兰本届政府废除“世代无烟”法案。财政部长表示,取消该法案带动的约10亿新西兰元收入将被投入到减税措施中。

2023年,6.8%的新西兰成年人每天吸烟。卫生部副部长科斯特洛表示,政府仍将致力于实现2025年的“无烟”目标,只是“采取的方法不同”。

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2023年6月6日,英国哈利法克斯,一家电子烟商店里出售电子烟产品。

英国:接棒新西兰 欲创造现代史上“第一代无烟公民”

自20世纪70年代以来,英国的吸烟人数已减少三分之二,但仍有640万人吸烟,约占总人口的13%。吸烟每年给英国造成约170亿英镑的损失,通过烟草产品征税所筹集的100亿英镑与之相比相形见绌。

2023年10月,英国政府效仿新西兰禁烟法案,宣布将实施禁止新一代年轻人购买香烟的《烟草和电子烟法案》。

目前在英国,向18岁以下的人出售香烟是非法的。而根据拟议的《烟草和电子烟法案》,任何在2009年1月1日或之后出生的人都不允许购买烟草。一旦该法案如期于2027年实施,英国人可以购买香烟的法定年龄将每年提高一岁,直到最终全体人口都被禁止购买香烟。

4月16日,《烟草和电子烟法案》在英国议会下议院通过二读。如果在下议院通过三读,且之后在上议院也获得通过,那么英国的禁烟措施将位居世界最严格之列。英国政府表示,这将创造英国现代史上的“第一代无烟公民”。

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4月7日,西班牙马德里,几个人在酒吧的露台上。

西班牙:“网红”不准做烟草广告

根据2022年的统计数据,欧盟国家平均有约18.4%的人吸烟,而西班牙吸烟的人高达22%。

1月5日生效的新环境法规规定,烟草公司必须支付吸烟者每年丢弃数百个烟头的清理费用,还需要负责教育公众不要在公共场所乱扔烟头。

2月12日起,西班牙规定禁止在海滩和餐厅露台等公共场所吸烟。

4月29日,西班牙批准了一项法令,规定“网红”们有义务遵守有关未成年人保护和视听行业广告的规定,例如标识广告位,不做烟草、药品或酒类广告,不做可能对未成年人造成心理或身体伤害的广告。

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2023年10月11日,爱尔兰都柏林,爱尔兰卫生部长斯蒂芬·唐纳利在新闻发布会上。

爱尔兰:拟将合法吸烟年龄提高至21岁

爱尔兰成年吸烟者的比例长期以来一直保持在18%,卫生部门希望进一步降低这一数字。

根据爱尔兰心脏基金会委托进行的最新民意调查,70%的爱尔兰人支持采取更严厉的措施来遏制吸烟。爱尔兰政府正在考虑的将购买烟草的合法年龄从18岁提高到21岁。

爱尔兰还在筹备新的立法,以限制目前市场上电子烟的颜色和口味种类。从9月起,将对公共交通和学校附近的烟草和电子烟广告实施新的限制。在有未成年人参加的活动中也将禁止销售烟草和电子烟。

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2023年9月13日,韩国首尔,职员们在指定吸烟区抽着烟。

韩国:拟修订法律管控电子烟

截至2021年,15岁以上韩国国民每日吸烟率为15.4%。

按照韩国现行法律,合成尼古丁不属于烟草,因此含合成尼古丁的电子烟不受烟草法案约束。2023年,韩国烟草类销售额中电子烟占比达到16.9%。

随着电子烟日益流行,韩国国内关于修订烟草法案的呼声不断高涨。不少人认为,电子烟不需要像普通香烟那样在包装上标明危害健康的字样,也不用按烟草标准纳税,向未成年人销售不会受到法律惩罚,这些状况必须改变。

韩国政府打算在第22届国会开幕后推动修订烟草法案,把合成尼古丁纳入烟草范畴。

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