烟草批发:“源远流长”的黑色产业链
近些年来,烟草批发市场屡禁不止,形成了一条“源远流长”的黑色产业链,不仅严重损害国家烟草专卖制度,也对公共健康造成严重威胁。
历史沿革
烟草批发在我国有着悠久的历史。早在清朝时期,就有商人贩运烟草牟利。新中国成立后,政府颁布烟草专卖法,对烟草生产、销售进行严格管控。但随着市场经济的蓬勃发展,烟草批发活动死灰复燃,并逐渐形成了一条完整的产业链。
批发渠道
烟草批发渠道主要有两种:一是跨省批发,即从烟草产地或低税区批发到高税区销售;二是跨境批发,即从境外低价购入烟草,偷运入境销售。
跨省批发主要通过物流公司或私家车运输,而跨境批发则需要走私团伙的配合,利用边境小路或海上通道将烟草运入境内。
黑色利益
烟草批发之所以屡禁不止,主要是因为其巨大的利益空间。高税区与低税区之间存在较大的价差,批发商通过倒卖烟草,可以获取丰厚的利润。此外,偷运入境的境外烟草价格低廉,批发商也能从中牟取暴利。
据估计,我国每年烟草批发市场规模高达数千亿元,且利润率极高,吸引了众多不法分子参与其中。
危害巨大
烟草批发不仅损害了国家烟草专卖制度,还对公共健康造成了严重威胁。偷运入境的境外烟草往往质量低劣,不符合我国质量标准,吸食后对人体健康危害更大。
此外,烟草批发还会助长青少年吸烟,因为批发烟草价格低廉,容易被青少年购买。
打击治理
针对烟草批发问题,近年来国家加大了打击力度。公安、工商、税务等部门联合行动,从源头打击烟草批发活动,查封走私团伙,捣毁批发窝点。
同时,国家还加强了烟草专卖制度的执法力度,对违规生产、销售烟草的行为进行严厉查处。
长久之计
打击烟草批发需要综合施策,既要加大执法力度,严厉打击不法行为,又要从源头上治理,减少烟草批发的利益空间。
一是完善烟草专卖制度,缩小税收差价,减少跨省批发动机。二是加强边境管控,堵塞走私渠道,切断境外烟草输入。三是提高烟草质量标准,让低劣境外烟草无利可图。四是加强禁烟宣传教育,引导公众树立健康生活理念,减少烟草消费需求。
只有多管齐下,标本兼治,才能从根本上遏制烟草批发活动,保护国家税收、保障公众健康。
【来源:南方周末】
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